秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，完善的军事制度保障了秦国的战略执行能力。其军事制度是在战国时期秦国商鞅变法的基础上形成和发展起来的。由于有严格的奖惩制度，严密的军队组织，优秀将领的指挥，恰当的战略战术，精良的武器等等条件，使秦军成为了一支勇猛可怕的军队，

秦王朝的军队，置于皇帝的严格控制之下，负责全国军事行政的官吏为太尉，战时随时任命将军统兵，秦有上将军和前后、左、右诸将军。军队可分为京师兵、地方兵和边兵三部分。

京师兵主要由郎官、卫士和守卫京师的屯兵组成。郎官由郎中令统领，卫士由卫尉统领，负责宫廷内外的警卫。负责守卫京城的屯兵由中尉统领。地方兵置于郡、县，一般由郡、县尉（亦称都尉）协助郡守或县令统率，平时维持地方治安，战时听中央调遣。征调地方兵，需以皇帝“虎符”为凭。边兵主要负责边郡戍守，由边郡郡守统领，下辖都尉和部都尉。军权高度集中于秦王，军队的指挥和管理体制严密，战争的发动与中止、高级武官的任命与撤换、兵员的征集与调动，都由秦王一人掌握。（图4、12）

秦朝沿袭战国时的郡县征兵制和常备兵制，凡爵（20等爵位）自“不更”以下，15岁以上的男子，随时皆有被征调当兵的可能。这样的兵制，保证了秦国有源源不断的兵力，使秦军数量最多达到“带甲百万，车千乘，骑万匹”。从《睡虎地秦墓竹简》所记的情况看，男子十七岁“傅籍”，以后根据战争需要，随时可征集入伍，到60岁才能免役。秦时还常谪发罪犯或徒隶等为兵，称为“谪戍”。 其军训制度也较为严格，秦律规定，射手发弩不中，御手不会驾车，骑士和马匹课试最劣者均要受罚，有关督训官吏及负责选募者也要受罚；秦朝还专门制订有《厩苑律》，对马匹的放牧、调教、管理均有详细规定。

以下，让我们试着对罗马军团与秦军的兵种、武器等方面的情况来做一些对比。